教育部实施高校专利转化攻坚行动：到2028年专利转化效能大幅提升

导语

教育部近日印发《关于实施高校专利转化运用攻坚行动的通知》，提出到2026年底高校专利转化效能明显提升，到2028年高校转化效能大幅提升的总体目标，并部署四大重点任务。

总体目标

2026年底目标

• 高校专利转化效能明显提升
• 形成渠道多样、主体多元、线上线下协同的供需常态化对接机制
• 推动一批高价值专利落地转化

2028年目标

• 多维度的科技成果转化效能评价体系有效建立
• 高校专利转化运用生态更加优化
• 高校转化效能大幅提升

四大重点任务

任务一：建立健全专利管理监测机制

建立高校专利数据库

• 依托国家教育大数据中心
• 通过部校数据通道推动数据集成共享
• 建立覆盖专利申请、授权、维护、转化运用的全生命周期管理机制

开展常态化监测分析

• 定期开展专利转化效果监测评估
• 将结果作为高校评价、评估的重要内容
• 运用AI、大数据技术对专利进行智能"画像"

任务二：多渠道推动专利对接转化

用好高校区域技术转移转化中心

• 探索"一产业一团队"的技术经理人服务模式
• 推出从概念验证到产业化落地的全周期科技金融产品
• 针对技术成熟度不同的专利采取差异化转化策略

建强"中国高校科技成果交易平台"

• 持续迭代升级平台功能
• 优化"科交汇"智能体服务功能
• 开展在线评估、智能匹配与撮合交易
• 推出科技成果直播、高校成果超市等创新形式

深化科技与产业双向联动

• 将高价值专利清单精准推送至重点企业、产业园区及投融资机构
• 加强与行业龙头企业、科技领军企业的战略合作
• 深化与专精特新企业、中小微企业的务实合作

任务三：创新专利转化运用模式

推广新型转化模式

• "先使用后付费"：破解专利转化初期定价难问题
• "开放许可"：助力中小企业高效、低成本使用专利技术
• 支持将授权满5年未实施的专利开放许可

深化产学研协同创新

• 鼓励高校主动对接企业创新需求
• 联合开展技术攻关，形成高价值专利
• 支持高校与企业联合承担科研项目

任务四：持续优化转化运用生态

强化评价激励导向

• 建立多维度的高校科技成果转化效能评价体系
• 将专利转化情况作为重要内容定期发布
• 探索将转化效能纳入科技创新平台申报、验收、评估

健全收益分配机制

• 将专利转化成效作为教师职称评聘、绩效考核重要内容
• 鲜明树立以转化运用为导向的科研价值观

组织保障

强化组织领导

• 各高校落实主体责任
• 建立分管负责同志牵头的工作专班
• 制定具体工作方案，明确时间表、路线图

加强检查督促

• 建立跟踪督促与通报机制
• 每季度反馈专利数据盘点和转化运用情况
• 纳入审计、巡视工作

明确纪律要求

• 积极运用AI、大数据等技术提升精细化管理水平
• 坚决防止弄虚作假行为
• 坚决抵制恶意低价售卖专利等扰乱创新生态的行为